13日下午,李克强总理和默克尔总理在北京人民大会堂与中外记者见面,李克强总理在回答德国记者提问时明确指出,取消《中国加入WTO议定书》中第15条的规定,是欧盟必须履行的义务,与中国是否具有市场经济地位没有直接的联系。
▲两国总理举行联合记者招待会,主要就公众感兴趣的中国市场经济地位、南海问题、G20及第三方市场合作等问题发表了各自看法。
李克强总理表示,中国是不是走市场经济道路,这是由中国国情决定的,而且中国一直在促进市场化的改革。中国改革开放所取得的成就,已经为世界作出很大贡献。而履行议定书第15条规定,这是另外一个问题。中国已经履行了加入世贸组织前所做的承诺,欧盟也应该履行自己的承诺。我们不愿意、也不希望贸易战,因为这对谁都没有好处,特别是在世界经济复苏乏力的情况下。
最近一段时间,由于欧洲议会通过决议,反对欧盟承认中国市场经济地位,恰逢中国加入WTO15年期限临近,《中国加入WTO议定书》里有一个条款和15年期限及市场经济地位有关,一些概念发生了混淆。
那么,什么是《中国加入WTO议定书》第15条呢?议定书第15条规定,在根据关贸总协定相关条款进行“反倾销”调查时,有两类情况应区别对待:1、如受调查的生产者能够明确证明,生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件,则调查方在确定价格可比性时,应使用受调查产业的中国价格或成本;2、如受调查的生产者不能明确证明生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件,则调查方可使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法(即第三方价格)。也就是说,不承认中国市场经济地位,是对中国发起反倾销调查的“利器”。
▲李克强与默克尔在颐和园散步。(中新社)
不过,第15条在最后规定,如果中国的市场经济地位得到承认,第一点规定应即刻终止;而在中国加入WTO 15年之后,不论如何,第二点规定也必须终止。这便是李克强总理指出的,15年期限到了,欧盟必须履行《中国加入WTO议定书》规定的义务,取消第15条规定。
李克强总理强调,我们在国际社会中需要尊重国际法规,以及相应的商业规则,这样才能让我们之间的合作在稳定的道路上前进。中国在世界上经济总量是第二了,但中国依然是一个发展中国家,中国实现现代化,还有很长的路要走。这就决定了中国需要一个和平的国际环境和稳定的地区环境,这是符合中国根本利益的。我们即便发展了,再有大的进步,根据中国的文化内涵和历史遭遇,仍将坚定不移地走和平的道路。
▲李克强与德国总理默克尔在颐和园结束散步后,在一处朱门灰瓦的园林建筑内小范围会见并共进晚餐。(中新社)
李克强总理在开场用8分钟介绍两国政府磋商成果时,已经用了很大的篇幅谈到《中国加入世贸组织议定书》第15条,希望欧盟履行十几年前中国和欧盟根据WTO规则达成的协议。在经济贸易领域,应该本着平等磋商妥善处理的方式来解决摩擦,中国期待德方在欧盟履行协议义务方面发挥积极作用。总之,中德双方将以诚相待、相向而行,妥善解决只是很小部分的摩擦。
默克尔总理表示,德国并没有忘掉15年前的承诺,也将就此和欧盟委员会商议,并于中国保持对话,预计在今年夏休之前,将就这一问题再次与中国会谈。
记者招待会上两国总理不时发出轻松的欢笑,相信在两国总理的直接过问下,15条和中国市场经济地位的纠集,很快就会澄清。
(欧洲时报德国版胡旭东摄影报道,转载请注明公众号GermanReport)
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